Обсуждение вопросов реструктуризации научных учреждений в Республике Коми
5 и 12 ноября 2015 г. в Министерстве экономического развития Республики Коми состоялись рабочие совещания руководителя министерства В.В.Бармашова и руководителей научных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства научных организаций и расположенных в Республике Коми. В них приняли участие директор Института языка, литературы и истории Коми НЦ УрО РАН д.и.н. И.Л.Жеребцов, председатель Коми научного центра УрО РАН и директор Института геологии академик А.М.Асхабов, директор Института химии член-корр. РАН А.В.Кучин, директор Института биологии д.б.н. С.В.Дегтева, директор Института физиологии д.м.н. Е.Р.Бойко, директор Института социально-экономических и энергетических проблем Севера д.э.н. Ю.Я.Чукреев, директор научно-исследовательского института сельского хозяйства А.Ф.Триандафилов. Основным вопросом, обсуждавшимся на совещаниях, являлась возможная реструктуризация научных учреждений.
Выступая на совещаниях, И.Л.Жеребцов, в частности, отметил следующее. Вопрос о реформировании системы научных учреждений, переданных в ведение ФАНО и расположенных в РК, обсуждается около двух лет по инициативе руководства Коми научного центра УрО РАН, которое, выступая за объединение всех ныне самостоятельных научных учреждений в единый Коми научный центр, не представило никакого проекта проведения такой реструктуризации. Предлагалось сначала принять решение об объединении, а уже потом определять, каким должен стать объединенный Коми научный центр.
В 2015 г. директора институтов начали регулярно проводить совместные консультации по проблемам структуризации и взаимодействия учреждений ФАНО, расположенных в РК, организовали для координации деятельности учреждений Совет директоров, который стал реально работающим консультативным органом. Это − первый реальный шаг на пути к укреплению координации работы научных учреждений, объединению их усилий для решения стоящих на повестке дня проблем. В сложившихся условиях именно Совет директоров способен взять на себя инициативу по разработке вопросов необходимости и возможности структуризации, выработки принципов структуризации, разработки управленческой модели объединенного Коми научного центра, общей исследовательской программы.
В настоящее время в институтах рассматриваются различные варианты структуризации − по региональному либо тематическому принципу. Главный приоритет − сохранение научных организаций, долгое время плодотворно работающих в Республике Коми, их кадрового потенциала, сложившихся направлений фундаментальных и прикладных исследований. В качестве одного из основных возможных вариантов рассматривается создание объединенного Коми научного центра. В этом подходе есть логика, поскольку академические институты Республики Коми имеют большой опыт совместной работы на общей материально-технической базе.
При этом речь должна идти не о вхождении в состав уже существующей структуры, организационная работа которой вызывала немало нареканий. Необходимо на имеющейся основе создавать новое объединенное научное учреждение, базирующейся на новых организационных принципах, в числе которых:
создание обладающего реальными властными полномочиями в финансовой, кадровой и иных сферах Совета директоров;
избрание Председателя объединенного Коми НЦ из числа членов Совета директоров;
обязательная ротация Председателя − пребывание на этом посту не более одного срока с последующим избранием на эту должность директора другого института;
распределение обязанностей заместителей Председателя между членами Совета директоров;
сохранение максимально возможной по законодательству автономии институтов в кадровой, финансовой, научно-организационной и научно-исследовательской сферах.
Все это должно быть четко закреплено в Уставе объединенного Коми НЦ и в уставах (или положениях) институтов, входящих в его состав. Эти организационные принципы могут стать платформой для конструктивного обсуждения вопроса создания объединенного Коми научного центра.