Концепция системы управления ФГБУН Федерального исследовательского центра Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук

  1. Основные положения

Проектом реструктуризации научных организаций, подведомственных ФАНО России и расположенных на территории Республики Коми, предполагается создание Федерального исследовательского центра (ФИЦ), миссия которого состоит в получении новых знаний о природе, обществе, человеке и внедрении их в практику для обеспечения устойчивого развития Севера и Арктики России.

В результате реструктуризации будет создана эффективно действующая крупная многопрофильная научная организация, способная решать актуальные задачи междисциплинарного и мультидисциплинарного характера, получать качественно новые результаты мирового уровня в областях биологии, экологии, охраны окружающей среды и рационального природопользования, физиологии человека и животных, фундаментальной медицины, агро- и биотехнологий, химии и материаловедения, геологии, минералогии и минерально-сырьевых ресурсов, геотехнологий, математики и физики, энергетики и транспорта, географии и социально-экономических наук, финноугроведения и гуманитарного североведения. Деятельность ФИЦ будет содействовать сбалансированному социально-экономическому, политическому и культурному развитию регионов Севера и Арктики России, формированию в них прочных территориальных сообществ, улучшению качества жизни, сохранению самобытных традиций народов, типичных и уникальных природных комплексов, решению проблем восстановления нарушенных ландшафтов, импортозамещения в различных отраслях экономики.

 

1.1. Наименование федерального учреждения после завершения процесса

реорганизации

После завершения процесса реорганизации федеральное учреждение будет иметь следующее наименование: Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Федеральный исследовательский центр Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук. Сокращенное название – ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН (далее по тексту – Центр).

 

1.2. Участники процесса реорганизации

В интеграционном проекте участвуют следующие научные организации:

– Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук (Коми НЦ УрО РАН, № 412) – базовая организация;

– Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт химии Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук (Институт химии Коми НЦ УрО РАН, № 413);

– Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт биологии Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук (ИБ Коми НЦ УрО РАН, № 414);

− Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт физиологии Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук (ИФ Коми НЦ УрО РАН, № 415);

– Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт геологии Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук (ИГ Коми НЦ УрО РАН, № 416);

– Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт языка, литературы и истории Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук (ИЯЛИ Коми НЦ УрО РАН, № 417);

– Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук (ИСЭ и ЭПС Коми НЦ РАН, № 418);

– Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Республики Коми (ФГБНУ НИИСХ Республики Коми, № 674);

– Федеральное государственное бюджетное научное учреждение Печорская опытная станция имени А.В. Журавского Научно-исследовательского института сельского хозяйства Республики Коми (ФГБНУ Печорская опытная станция, № 675).

В основе интеграционного проекта лежит совместное решение руководителей указанных научных организаций и первого заместителя руководителя Федерального агентства научных организаций (ФАНО России) А.М. Медведева, принятое 11 апреля 2016 г.

 

1.3. Форма реорганизации

Реорганизация осуществляется в форме присоединения реорганизуемых учреждений к базовой организации − Федеральному государственному бюджетному учреждению науки Коми научный центр Уральского отделения Российской академии наук, и создания новой научной организации – ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН.

pic1

Присоединяемые учреждения (Институт химии Коми НЦ УрО РАН, № 413, Институт биологии Коми НЦ УрО РАН, № 414, Институт физиологии Коми НЦ УрО РАН, № 415, Институт геологии Коми НЦ УрО РАН, № 416, ИЯЛИ Коми НЦ УрО РАН, № 417, ИСЭ и ЭПС Коми НЦ РАН, № 418, ФГБНУ НИИСХ Республики Коми, № 674, ФГБНУ Печорская опытная станция, № 675) становятся обособленными подразделениями – филиалами ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН. В результате завершения интеграционного процесса все учреждения, участвующие в нем, должны сохранить или увеличить численность научных сотрудников. При этом в рамках законодательства Российской Федерации реорганизуемые научные организации, входящие в объединение в статусе филиалов, сохраняют автономию в кадровой, финансовой, научной и научно-организационной деятельности и имеют право оказывать влияние на организационно-управленческие структуры объединенной организации ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН при решении вопросов, касающихся указанной деятельности. Эти вопросы являются наиболее важными и во время проведения интеграционного процесса должны рассматриваться Советом директоров реорганизуемых научных учреждений, Интеграционной рабочей группой и Уставной рабочей группой. После создания объединенной организации эти вопросы должны рассматриваться коллегиальными органами ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН.
В процессе реструктуризации сети научных организаций по Федеральному закону РФ № 253-ФЗ от 27 сентября 2013 г. большинство административно-управленческих структур, созданных ранее при Президиуме Коми научного центра УрО РАН для выполнения организационных функций в интересах всех институтов РАН, расположенных на территории Республики Коми, остались сосредоточенными в учреждении № 412 (рис. 1). До сих пор понятие «Коми научный центр» осознается многими как совокупность всех институтов, каждый из которых на момент начала реструктуризации имел статус самостоятельного юридического лица. В силу этих обстоятельства и того, что здания и сооружения институтов с номерами 413–418 находятся в оперативном управлении учреждения № 412, базовой организацией должен выступить Коми НЦ УрО РАН (№ 412). При этом речь идет не о механическом вхождении реорганизуемых учреждений в состав существующей на сегодняшний день структуры Коми НЦ УрО РАН (№ 412), а о создании нового объединенного научного учреждения ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, базирующегося на совершенно новых организационных принципах.

Реорганизуемые учреждения, объединяемые в ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, за долгую историю существования получили достаточную известность в отечественном и мировом научном сообществе, и их названия стали своего рода «брендами». Поэтому при изменении правового статуса реорганизуемых учреждений должны быть сохранены их названия, существовавшие до создания объединенной организации.

 

1.4. Организационно-правовая форма ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН

Правовой статус ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН – некоммерческая организация в форме федерального государственного бюджетного учреждения науки.

Учредителем и собственником имуществаФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН является Российская Федерация. Функции и полномочия учредителя Центра от имени Российской Федерации осуществляет ФАНО России. Функции и полномочия собственника имущества, переданного Центру, осуществляют ФАНО России и Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в соответствии с уставом Центра.

ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН осуществляет свою деятельность во взаимодействии с ФАНО России, иными федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, федеральными государственными бюджетными учреждениями Российская академия наук и Уральское отделение Российской академии наук, государственными и общественными объединениями, профессиональными организациями, иными юридическими и физическими лицами.

 

1.5. Сохранение основных видов деятельности реорганизуемых учреждений

Все реорганизуемые учреждения сохраняют основные виды деятельности, закрепленные в их уставных документах, утвержденных приказами ФАНО России в 2014-2015 годах. Работникам реорганизуемых научных организаций в соответствии с действующим законодательством сохраняются все действующие социальные гарантии и льготы.

 

1.6. Научное и методическое руководство (взаимодействие с Российской

академией наук)

Научно-методическое руководство Центром осуществляют Отделения РАН по направлениям наук во взаимодействии с Уральским отделением РАН. Научно-методическое руководство Уральского отделения РАН заключается в следующем:

– участие в формировании программы развития Центра;

– участие в формировании государственного задания Центра на оказание государственных услуг (выполнение работ);

– осуществление оценки научной деятельности Центра.

 

  1. Формирование системы управления ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН

2.1. Общие положения

ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН является юридическим лицом, имеющим:

– самостоятельный баланс, а также лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства и счета по учету средств в иностранной валюте, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, со своим наименованием;

– иные необходимые для его деятельности печати, штампы, бланки, символику, зарегистрированные в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Центр в пределах, установленных законом, владеет и пользуется имуществом, закрепленным за ним на праве оперативного управления, в соответствии с целью своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Он отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, закрепленным за ним собственником имущества и приобретенным за счет доходов, полученных от оказания платных услуг и осуществления иной приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним собственником этого имущества или приобретенного Центром за счет выделенных собственником имущества средств, а также недвижимого имущества.

ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН выполняет государственное задание, сформированное и утвержденное ФАНО России с учетом предложений РАН, в соответствии с предусмотренными в уставе основными видами деятельности. В соответствии с государственным заданием и (или) обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию Центр осуществляет деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг, относящихся к основным видам деятельности Центра. В установленном порядке Центр самостоятельно формирует свою структуру. В его структуру входят обособленные подразделения (филиалы и представительства). Создание, реорганизация и ликвидация филиалов и представительств Центра осуществляется им по согласованию с ФАНО России путем внесения изменений в Устав.

Отношения работников и Центра, возникающие на основе трудового договора, регулируются трудовым законодательством Российской Федерации. Центр строит свои отношения с государственными органами, органами местного самоуправления, другими юридическими и физическими лицами во всех сферах на основе Устава, договоров, соглашений, контрактов.

Проверку по всем видам деятельности ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН осуществляют ФАНО России, Уральское территориальное управление ФАНО России, другие уполномоченные федеральные органы власти в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

С учетом более чем 70-летнего позитивного опыта управления многопрофильным научным коллективом Коми филиала АН СССР, а затем Коми научного центра УрО РАН, в предлагаемой концепции сохранено традиционное для академической системы сочетание единоначалия и коллегиальности в управлении Центром. Такое управление, с одной стороны, обеспечивает эффективность оперативного администрирования текущей деятельностью, с другой – позволяет принимать оптимальные решения с учетом мнения директоров филиалов Центра, что особенно важно при решении организационно-управленческих вопросов и определении перспективных направлений развития Центра, реализации междисциплинарных и мультидисциплинарных проектов.

Управление Центром основано на принципах единоначалия и коллегиальности и происходит в строгом соответствии с положениями устава учреждения. ФИЦ Коми НЦ УрО РАН возглавляет директор. В качестве коллегиальных органов при директоре Центра создаются Объединенный ученый совет Центра, Совет директоров Центра, Общее собрание трудового коллектива Центра, Общее собрание научных работников Центра. Основное структурное подразделение Центра – научный институт, имеющий статус обособленного подразделения – филиала. В составе Центра могут быть образованы научные структурные подразделения (отделы, лаборатории и др.) и временные научные коллективы для реализации исследований по междисциплинарным и мультидисциплинарным проектам, предусмотренным в программе развития ФИЦ или поддержанным грантами международных, федеральных, региональных программ и научных фондов либо финансируемым по крупным хозяйственным договорам.

Директор научного института как обособленного подразделения (филиала) Центра принимает управленческие решения на основании Положения о филиале и доверенности. Структура и органы управления реорганизуемых научных учреждений на период проведения процесса реструктуризации сохраняются в виде, действующем на момент начала указанного процесса. Изменение структуры объединенного учреждения проводится директором Центра после согласования с коллегиальными органами управления – Объединенным ученым советом Центра и Советом директоров Центра. Структура и штатное расписание филиалов Центра утверждается директором Центра по представлению директоров соответствующих филиалов Центра, а при наличии разногласий  − по согласованию с Советом директоров Центра.

 

2.2. Директор Центра

Директор Центра является постоянно действующим исполнительным органом Центра, осуществляющим оперативное управление его деятельностью на принципах единоначалия. Директор организует и контролирует взаимодействие филиалов, входящих в Центр, и структурных подразделений Центра. Он несет персональную ответственность за результаты деятельности Центра.

При принятии управленческих решений по вопросам научно-организационного и хозяйственного взаимодействия с участием филиалов Центра директор Центра в обязательном порядке согласует данные решения с Советом директоров Центра и (или) директором соответствующего филиала Центра, а также с Объединенным ученым советом Центра по вопросам, относящимся к сфере его  компетенции.

Директор Центра подотчетен в своей деятельности ФАНО России.

 

2.2.1. Порядок избрания директора Центра

Директор Центра назначается на должность и освобождается от должности Руководителем ФАНО России в установленном порядке. Назначение на должность директора Центра производится по результатам выборов.

Инициатором проведения выборов директора Центра является ФАНО России. Организатором выборов директора Центра является Объединенный ученый совет Центра. Порядок проведения выборов устанавливается Уставом Центра.

Правом на выдвижение кандидатур на должность директора Центра обладают Объединенный ученый совет Центра, Совет директоров Центра, Уральское отделение Российской академии наук, группа членов Российской академии наук (не менее трех), президиум Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию, Федеральное агентство научных организаций.

Директор Центра избирается трудовым коллективом Центра из числа кандидатур, согласованных с президиумом РАН, одобренных комиссией по кадровым вопросам Совета при Президенте Российской Федерации по науке и образованию и утвержденных ФАНО России. Выборы директора Центра проводятся в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня утверждения ФАНО России кандидатур на должность директора Центра. В процедуре выборов участвуют не менее двух кандидатур.

Отобранные в установленном порядке кандидатуры на должность директора Центра рассматриваются на общем собрании трудового коллектива Центра. Кандидатура директора считается избранной трудовым коллективом Центра, если за нее в результате тайного голосования проголосовало более пятидесяти процентов трудового коллектива Центра, присутствующего на общем собрании, при условии участия в общем собрании не менее двух третей трудового коллектива Центра.

Если ни одна из представленных кандидатур не набрала требуемого для избрания на должность директора Центра числа голосов, выборы считаются несостоявшимися.

Повторное избрание директора Центра осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым – четвертым настоящего пункта.

Решение общего собрания трудового коллектива Центра оформляется протоколом и в течение пяти календарных дней со дня его проведения направляется в ФАНО России.

ФАНО России заключает с директором Центра трудовой договор на срок до 5 лет и расторгает его в соответствии с законодательством Российской Федерации. Директор Центра не может занимать эту должность более двух сроков подряд. Директор Центра одновременно не может занимать должность директора филиала Центра.

 

2.2.2. Функции и полномочия директора Центра

Директор Центра:

– осуществляет стратегическое и оперативное управление научной, хозяйственной и финансовой деятельностью Центра;

– председательствует на Общих собраниях научных работников структурных подразделений Центра;

– обеспечивает выполнение решений Общего собрания научных работников Центра, Совета директоров Центра и Объединенного ученого совета Центра по вопросам стратегического планирования научно-исследовательской деятельности, развития научного потенциала Центра, административно-хозяйственного взаимодействия всех структурных подразделений Центра;

– организует и контролирует взаимодействие структурных подразделений Центра и обособленных подразделений – филиалов, утверждает Положения о филиалах Центра и его представительствах, наделяет полномочиями директоров обособленных структурных подразделений – филиалов и представительств Центра и выдает им соответствующие доверенности;

– представляет интересы Центра в органах государственной власти, органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к его компетенции, без доверенности действует от имени Центра, совершает сделки и иные юридические действия, выступает в судах;

– решает вопросы материально-технического обеспечения деятельности подразделений Центра с учетом соответствующих решений Совета директоров Центра и Объединенного ученого совета;

– руководит финансовой деятельностью подразделений Центра и несет за нее персональную ответственность;

– заключает в соответствии с законодательством Российской Федерации договоры, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия;

– открывает в установленном порядке лицевые счета в органах Федерального казначейства, счета в кредитных организациях;

– издает приказы и распоряжения, дает указания в пределах своих полномочий, обязательные для исполнения работниками Центра;

– распоряжается в соответствии с законодательством Российской Федерации имуществом и денежными средствами Центра;

– утверждает в установленном порядке и в пределах средств, направляемых на оплату труда, структуру и штатное расписание Центра;

– утверждает Положение об оплате труда и выплате вознаграждений для работников Центра;

– в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации принимает и увольняет работников, заключает и расторгает трудовые договоры с работниками Центра;

− назначает своим приказом избранных на должности по конкурсу заместителей директора Центра по научной работе, руководителей научных структурных подразделений Центра;

− назначает своим приказом заместителя директора по общим вопросам, главного ученого секретаря, главного бухгалтера Центра;

− назначает своим приказом директоров филиалов Центра, избранных Общими собраниями трудовых коллективов соответствующих филиалов;

– устанавливает размеры выплат стимулирующего характера директорам филиалов Центра;

− по доверенности передает директорам филиалов Центра часть своих полномочий, в том числе формирование структуры и штатного расписания филиала, осуществление самостоятельной финансово-хозяйственной деятельности, ведение кадрового делопроизводства, утверждение локальных нормативных актов филиала, представлению интересов филиала в различных органах;

− принимает решения, касающиеся деятельности филиалов Центра, в части полномочий, не переданных директорам филиалов, только по представлению директоров филиалов или по согласованию с ними, а при наличии разногласий − по согласованию с Советом директоров Центра.

Директор Центра несет персональную ответственность за деятельность Центра и его филиалов, в том числе за невыполнение задач и функций Центра, а также за несвоевременное представление отчетности и результатов деятельности Центра, за нецелевое использование средств федерального бюджета, принятие обязательств сверх бюджетных средств и средств, полученных в установленном порядке от приносящей доход деятельности, получение кредитов (займов), приобретение акций, облигаций и иных ценных бумаг и получение доходов (дивидендов, процентов по ним), а также за другие нарушения бюджетного законодательства Российской Федерации.

Директор Центра несет персональную ответственность за организацию работ и создание условий по защите сведений, составляющих государственную тайну.

 

2.3. Заместители директора Центра

Директор Центра имеет заместителей по научной работе и другим вопросам, связанным с деятельностью Центра. Заместители директора Центра по научной работе избираются по конкурсу в порядке, установленном Приказом Министерства образования и науки России № 937 от 02.09.2015, и назначаются на должность приказом директора Центра. Освобождение от должности осуществляется приказом директора Центра.

Заместители директора Центра по другим вопросам назначаются на должность директором Центра по согласованию с Советом директоров Центра. Освобождение от должности осуществляется приказом директора Центра.

С заместителями директора Центра заключаются срочные трудовые договоры, сроки окончания которых не могут превышать срок окончания полномочий директора Центра.

 

2.4. Главный ученый секретарь Центра

Главный ученый секретарь Центра назначается на должность директором Центра по согласованию с Советом директоров Центра. С главным ученым секретарем Центра заключается срочный трудовой договор на срок полномочий директора Центра.

Главный ученый секретарь Центра по должности входит в Объединенный ученый совет Центра, организует его работу и реализацию его функций. Его полномочия определяются Уставом Центра.

 

2.5. Научный руководитель Центра

В Центре может учреждаться выборная должность научного руководителя Центра. Порядок избрания научного руководителя Центра и его полномочия определяются Уставом Центра.

 

2.6. Иные должности административно-управленческого персонала

 

2.6.1. Главный бухгалтер Центра

Главный бухгалтер Центра назначается на должность директором Центра по согласованию с Советом директоров Центра. Функции и полномочия главного бухгалтера определяются Положением об административно-управленческом персонале Центра.

 

2.6.2. Руководитель отдела кадров и аспирантуры

Назначение на должность руководителя отдела кадров и аспирантуры Центра производится директором Центра по согласованию с Советом директоров Центра. Функции руководителя отдела кадров и аспирантуры Центра определяются Положением об отделе кадров и аспирантуры Центра и Положением об административно-управленческом персонале Центра.

 

2.6.3. Руководитель отдела по защите государственной тайны

Назначение на должность и освобождение от должности руководителя отдела по защите государственной тайны Центра производится директором Центра по согласованию с УФСБ России по Республике Коми и специальным отделом ФАНО России в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 3-1 от 05.01.2004 г. Отдел по защите государственной тайны осуществляет функции режимно-секретного подразделения, задачи которого строго регламентированы Постановлением Правительства РФ № 3-1 от 05.01.2004 г. Руководитель отдела по защите государственной тайны находится в непосредственном подчинении директора Центра.

 

  1. Формирование системы управления структурным подразделением

ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН

 

3.1. Организационная структура ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН включает научные, научно-вспомогательные, производственные, социально-бытовые и медицинские подразделения, обособленные подразделения в форме филиалов и представительств. Укрупненная схема управления на начальном этапе работы Центра представлена на рис. 2, пунктиром выделены организация возможных новых филиалов Центра).

pic2

 

3.2. Научные подразделения Центра

 

3.2.1. В Центре  могут функционировать научные подразделения (отделы, лаборатории), тематика которых является новой и отвечает перечню приоритетных направлений науки и критических технологий Российской Федерации, а также временные творческие коллективы для реализации исследований по междисциплинарным и мультидисциплинарным проектам.

Решение о создании научных подразделений Центра принимает директор Центра по согласованию с Объединенным ученым советом Центра. Порядок деятельности научных подразделений Центра определяется Положением о научных подразделениях Центра.

3.2.2. Научные подразделения Центра, руководствуясь основными направлениями, программами и планами научно-исследовательских работ, государственным заданием Центра, пользуются самостоятельностью в конкретизации тематики и выборе методов исследования.

Научные подразделения Центра осуществляют следующие основные виды деятельности:

– проводят фундаментальные, поисковые и прикладные научные исследования по утвержденным в установленном порядке научным направлениям;

– участвуют в выполнении федеральных и региональных научных программ и проектов, в разработке научных прогнозов и  проведении научно-технических экспертиз;

– выполняют научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы по профилю деятельности;

– проводят научные исследования по проектам, получившим финансовую поддержку государственных научных фондов Российской Федерации, других государственных и негосударственных фондов, фондов международных и иностранных организаций;

– организуют и проводят научные мероприятия (семинары, симпозиумы, конгрессы, конференции), выставки, конкурсы, в том числе международные, используют другие формы распространения знаний и информации.

3.2.3. Руководители научных структурных подразделений Центра избираются по конкурсу в порядке, установленном Приказом Министерства образования и науки России № 937 от 02.09.2015, и утверждаются на должность приказом директора Центра. Руководитель научного подразделения Центра подотчетен в своей деятельности директору Центра.

3.2.4. Для рассмотрения научных и научно-организационных вопросов научных подразделений Центра формируется Ученый совет научных подразделений Центра. Количественный состав, порядок формирования и деятельности, объем и срок полномочий Ученого совета определяются Положением о научных подразделениях  Центра.

 

3.3. Научно-вспомогательные подразделения Центра

Научно-вспомогательные подразделения Центра подчиняются директору Центра. Руководители научно-вспомогательных подразделений Центра назначаются директором Центра по согласованию с Советом директоров Центра. Функции научно-вспомогательных подразделений Центра определяются Положением о научно-вспомогательных подразделениях Центра.

 

3.4. Производственные подразделения Центра

Производственные подразделения Центра подчиняются директору Центра. Руководители производственных подразделений Центра назначаются Директором Центра по согласованию с Советом директоров Центра. Функции производственных подразделений Центра определяются Положением о производственных подразделениях Центра.

 

 

3.5. Социально-бытовые и медицинские подразделения Центра

Социально-бытовые и медицинские подразделения Центра подчиняются директору Центра. Руководители социально-бытовых и медицинских подразделений Центра назначаются директором Центра по согласованию с Объединенным комитетом профсоюзов Центра. Функции социально-бытовых и медицинских подразделений Центра определяются Положением о социально-бытовых и медицинских подразделениях Центра.

 

  1. Коллегиальные органы управления ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН

Коллегиальность в управлении ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН достигается за счет создания в Центре коллегиальных органов управления.

 

4.1. Общее собрание трудового коллектива Центра

Общее собрание трудового коллектива Центра избирает директора Центра, принимает Коллективный договор между работодателем и работниками Центра, заслушивает ежегодный отчет о деятельности Центра. Порядок созыва и работы Общего собрания трудового коллектива Центра определяется Положением об Общем собрании трудового коллектива Центра, разрабатываемом Уставной рабочей группой.

 

4.2. Общее собрание (Конференция) научных работников Центра

Общее собрание (Конференция) научных работников Центра является высшим коллегиальным органом научно-организационной деятельности, планирования междисциплинарных исследований и программ развития Центра. Общее собрание научных работников Центра включает в себя всех штатных работников Центра, занимающих должности научных работников (лаборант-исследователь, инженер-исследователь, младший научный сотрудник, научный сотрудник, старший научный сотрудник, ведущий научный сотрудник, главный научный сотрудник, заведующий научным структурным подразделением, ученый секретарь, заместитель директора по научной работе, научный руководитель, директор филиала Центра, директор Центра). Порядок созыва и работы Общего собрания (Конференции) научных работников Центра, количественный состав делегатов конференции и процедура их выборов определяется Положением об Общем собрании (Конференции) научных работников Центра, разрабатываемом Уставной рабочей группой.

 

4.3. Объединенный ученый совет Центра

4.3.1. Коллегиальность управления деятельностью в принятии принципиально важных для Центра и его филиалов решений по управлению научно-исследовательским, научно-организационным и инновационным потенциалом достигается за счет создания в Центре координирующего органа − Объединенного ученого совета Центра. Объединенный ученый совет Центра избирается на Общем собрании (Конференции) научных работников Центра после избрания директора Центра на срок полномочий директора Центра.

В состав Объединенного ученого совета Центра избираются работники Центра, имеющие ученую степень. В состав Объединенного ученого совета могут быть также избраны (по согласованию) работники других учреждений. Председатель Объединенного ученого совета и его заместители избираются членами Объединенного ученого совета из состава членов Объединенного ученого совета Центра тайным голосованием.

Количество членов Объединенного ученого совета Центра, порядок их избрания, нормы представительства научных подразделений Центра, филиалов Центра и работников других учреждений в Объединенном ученом совете, перечень членов Объединенного ученого совета, входящих в его состав без выборов, порядок работы и полномочия Объединенного ученого совета определяются Положением об Объединенном ученом совете Центра, разрабатываемом Уставной рабочей группой.

4.3.2. Функции Объединенного ученого совета состоят в следующем:

– формирование программы комплексных научных исследований по приоритетным направлениям науки, включенным в Программу фундаментальных научных исследований государственных академий наук, выполнение научного сопровождения государственных планов развития Арктической зоны Российской Федерации, координация междисциплинарных исследований северных территорий и Арктики, осуществляемых научными подразделениями Центра и его филиалов во взаимодействии с учреждениями образовательной сферы, отраслевыми научно-исследовательскими организациями  и международными научными консорциумами;

– формирование программ инновационной деятельности Центра, нацеленных на ускорение практического использования результатов завершенных разработок, изобретений и иных видов интеллектуальной собственности Центра;

– организация научных экспертиз проектов и программ, требующих междисциплинарного системного подхода для оценки целесообразности и последствий их реализации;

– разработка и согласование мероприятий по созданию и повышению эффективности использования центров коллективного пользования и междисциплинарных научно-образовательных центров;

– согласование основных направлений исследований и государственного задания Центра;

– заслушивание научных докладов и сообщений по современным научным проблемам и перспективным направлениям инновационного развития с целью регулярной актуализации программы деятельности Центра;

– рассмотрение ежегодных отчетов подразделений Центра и его филиалов о результатах научной и научно-организационной деятельности;

– рассмотрение важнейших результатов деятельности Центра и его филиалов для представления в ежегодные доклады РАН, УрО РАН  и ФАНО России об итогах реализации Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук, государственных планов развития Арктической зоны России;  

– выдвижение научных трудов и иных достижений ученых Центра на соискание именных медалей и премий;

– координация международного научного и научно-технического сотрудничества Центра;

− организация и контроль деятельности комиссий и рабочих групп по междисциплинарным и мультидисциплинарным исследованиям;

– утверждение планов и отчетов об организации и проведении междисциплинарных научных конференций, симпозиумов, семинаров, школ;

– контроль подготовки научных кадров высшей квалификации, организация системы переподготовки и повышения квалификации инженерно-технического и административного персонала Центра и филиалов, входящих в него;

– организация конкурсов научных работ и проектов, других конкурсов, способствующих повышению эффективности деятельности Центра и его филиалов, принятие решений о поощрении их победителей;

– согласование представлений работников филиалов Центра к государственным  наградам, почетным званиям и другим видам поощрения за успешное решение задач, относящихся к сфере деятельности Центра.

 

4.4. Совет директоров Центра

Коллегиальность в оперативном управлении деятельностью Центра и его филиалов достигается за счет создания Совета директоров Центра. Совет директоров Центра является постоянно действующим коллегиальным органом управления Центра. Совет директоров Центра в своей деятельности руководствуется Уставом Центра.

В состав Совета директоров Центра входят директор (временно исполняющий обязанности директора) Центра и директора (временно исполняющие обязанности директоров) филиалов, входящих в состав Центра. Председатель Совета директоров избирается на заседании Совета из числа директоров филиалов на срок не более одного года простым большинством участвующих в голосовании при наличии двух третей членов Совета директоров Центра.

Решения по вопросам распределения средств федерального бюджета между филиалами директор Центра принимает только по согласованию с Советом директоров Центра.

Совет директоров Центра:

– выдвигает кандидатов на должность директора Центра;

– обсуждает концепции и перспективные планы развития Центра;

– рассматривает основные научно-организационные, кадровые и финансово-экономические вопросы взаимодействия филиалов Центра, вырабатывает рекомендации директору Центра по их реализации;

– рассматривает вопросы, связанные с оптимизацией структуры административно-хозяйственного управления Центра и вырабатывает рекомендации по их реализации;

– разрабатывает и согласовывает мероприятия по повышению эффективности материально-технического обеспечения и использования имущественного комплекса Центра;

– участвует в рассмотрении вопросов распределения между филиалами Центра средств федерального бюджета и согласовывает предложения директору Центра по их эффективному использованию;

– принимает участие в разработке сводных проектов планов и заказов на капитальное строительство, капитальный ремонт и рекомендует их для утверждения директору Центра;

– принимает участие в согласовании планов развития социальной инфраструктуры, эксплуатационных и сервисных служб подразделений Центра и его филиалов, рекомендует их для утверждения директору Центра и директорам филиалов;

– принимает участие в подготовке ежегодного отчета директора Центра о результатах его деятельности Общему собранию (Конференции) научных работников Центра;

– участвует в обсуждении предложений по созданию новых и реорганизации существующих научных подразделений Центра и филиалов Центра.

 

4.5. Другие коллегиальные органы Центра

В Центре могут образовываться другие коллегиальные органы. Порядок их создания, срок деятельности, состав и полномочия определяются Положениями, утверждаемыми директором Центра.

 

  1. Формирование системы управления обособленными подразделениями – филиалами ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН

 

5.1. Правовой статус филиалов Центра

Филиалы Центра − это обособленные подразделения, характеризующиеся в соответствии со  ст.11 Налогового кодекса Российской Федерации территориальной обособленностью и наличием оборудованных стационарных рабочих мест.

Деятельность филиала Центра регламентируется Положением о филиале, разработанным органами управления  и Ученым советом филиала и утвержденным директором Центра. При наличии разногласий  директор Центра обязан согласовать проект Положения о филиале с Советом директоров Центра.

В состав ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН  на  1 января 2017 г. будут входить следующие филиалы:

  • Институт химии Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук − Филиал ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН;
  • Институт биологии Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук – Филиал ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН;
  • Институт физиологии Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук − Филиал ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН;
  • Институт геологии Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук – Филиал ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН;
  • Институт языка, литературы и истории Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук – Филиал ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН;
  • Институт социально-экономических и энергетических проблем Севера Коми научного центра Уральского отделения Российской академии наук – Филиал ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН;
  • Научно-исследовательский институт сельского хозяйства Республики Коми – Филиал ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН;
  • Печорская опытная станция им. А.В. Журавского НИИ сельского хозяйства Республики Коми – Филиал ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН;
  • Выльгортская научно-экспериментальная биологическая станция – Филиал ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН.

Программа развития ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН предусматривает создание новых филиалов (Физико-математического института и других) и оптимизацию структуры объединенного учреждения (рис. 2).

 

5.2. Виды деятельности филиалов Центра

Филиалы Центра осуществляют следующие основные виды деятельности:

– проводят фундаментальные, поисковые и прикладные научные исследования по утвержденным в установленном порядке научным направлениям;

– участвуют в выполнении федеральных и региональных научных программ и проектов, в разработке научных прогнозов и  проведении научно-технических экспертиз;

– выполняют научно-исследовательские, опытно-конструкторские и технологические работы по профилю деятельности филиала;

– осуществляют образовательную деятельность по основным профессиональным образовательным программам высшего образования;

– осуществляют редакционно-издательскую деятельность, в том числе издание научных, научно-информационных и научно-популярных трудов, руководств, методических указаний, рекомендаций, материалов конференций, конгрессов, симпозиумов, семинаров, перевод научно-технической литературы, проведение работ по подбору материалов, техническому и научному переводу;

− дают предложения по учреждению и изданию журналов и газет;

− создают и тиражируют в печатном и цифровом видах атласы, карты и других картографические материалы;

– проводят научные исследования по проектам, получившим финансовую поддержку государственных научных фондов Российской Федерации, других государственных и негосударственных фондов, фондов международных и иностранных организаций;

– организуют и проводят научные мероприятия (семинары, симпозиумы, конгрессы, конференции), выставки, конкурсы, в том числе международные, использует другие формы распространения знаний и информации;

– создают научные музеи, коллекции и обеспечивает их сохранность;

– создают видеоматериалы для научных и образовательных целей.

 

5.3. Права и обязанности филиалов Центра

Филиал Центра имеет право в установленном порядке:

− согласовывать решения директора Центра, касающиеся определения научных направлений деятельности филиала, формирования структуры и кадрового состава филиала, осуществления финансово-хозяйственной деятельности филиала;

– по доверенности директора Центра самостоятельно определять структуру и штатное расписание филиала с последующим утверждением директором Центра, осуществлять кадровое делопроизводство, выполнять права и обязанности работодателя в трудовых отношениях с работниками филиала, представлять интересы Центра в гражданско-правовых отношениях с третьими лицами;

– самостоятельно планировать и осуществлять свою деятельность в соответствии с государственным заданием Центра и основными видами деятельности филиала Центра;

– осуществлять финансово-экономическую деятельность с открытием рублевых и валютных банковских счетов и лицевых счетов;

– осуществлять подготовку внутренних нормативных актов филиала Центра и других документов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

– взаимодействовать на договорной основе с юридическими и физическими лицами;

– вести в установленном порядке переписку с организациями, юридическими и физическими лицами по вопросам, относящимся к компетенции филиала Центра;

– осуществлять в установленном порядке международное научное сотрудничество, в том числе участвовать в международных программах и соглашениях;

− организовывать и проводить полевые экспедиционные исследования и практики, в том числе и за рубежом;

– участвовать в научных и научно-практических конференциях, конгрессах, симпозиумах, семинарах, выставках;

– осуществлять сотрудничество с организациями высшего образования по вопросам проведения научных исследований, подготовки научных и научно-педагогических кадров, в том числе создавать научные лаборатории, базовые кафедры и научно-образовательные центры;

− проводить работы, связанные с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

− осуществлять распоряжение имуществом и средствами, получаемыми им в результате собственной хозяйственной деятельности, в порядке, установленном Положением о филиале;

− заключать коллективный договор с работниками филиала Центра;

− осуществлять лицензируемые виды деятельности;

– пользоваться иными правами, соответствующими цели и предмету деятельности филиала Центра и не противоречащими законодательству Российской Федерации.

Вопрос о статусе хозяйственных обществ, ранее созданных присоединенными институтами – филиалами Центра, решается с соответствии с действующим законодательством.

Филиал Центра обязан:

– обеспечивать исполнение государственного задания Центра (в части, касающейся филиала Центра), плана финансово-хозяйственной деятельности за счет средств федерального бюджета и иных источников финансового обеспечения, а также других планов деятельности филиала Центра;

– ежегодно представлять в Центр отчет о результатах деятельности, в том числе отчет о проведенных фундаментальных и поисковых научных исследованиях, о полученных научных и (или) научно-технических результатах и использовании закрепленного за филиалом Центра имущества.

– обеспечивать сохранность, эффективность и целевое использование имущества Центра;

– предоставлять в установленном порядке статистическую, налоговую и иную отчетность в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации;

– соблюдать правила охраны труда, санитарно-гигиенические нормы, требования пожарной и антитеррористической безопасности;

– осуществлять организацию и ведение бюджетного, налогового, статистического учета и предоставление бюджетной отчетности в Центр в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим выработку единой государственной финансовой, кредитной, денежной политики для бюджетных организаций;

– платить налоги и производить иные обязательные отчисления, предусмотренные законодательством Российской Федерации;

– не допускать нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации;

– обеспечивать выплату заработной платы работникам филиала Центра своевременно и в полном объеме в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– обеспечивать работникам филиала Центра безопасные условия труда и нести ответственность за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей;

– обеспечивать в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников филиала Центра;

– вести делопроизводство, обеспечивать временное хранение документов (управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);

– обеспечивать передачу на государственное хранение документов, имеющих научное и историческое значение, в Научный архив Центра;

– нести ответственность за нарушение обязательств в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– осуществлять организацию и ведение воинского учета граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации;

– выполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

5.4. Директор филиала Центра

5.4.1. Директор филиала Центра является постоянно действующим исполнительным органом филиала Центра, осуществляющим стратегическое и оперативное управление его деятельностью. Директор филиала организует проведение фундаментальных и поисковых научных исследований и прикладных инновационных разработок и несет ответственность за результаты деятельности филиала Центра. Директор филиала Центра действует на основании учредительных документов Центра, Положения о филиале, доверенности, выданной директором Центра.

5.4.2. Директор филиала Центра избирается на должность Общим собранием трудового коллектива филиала и назначается на должность приказом директора Центра.

Правом на выдвижение кандидатур на должность директора филиала Центра обладают Ученый совет филиала Центра, профильные объединенные ученые советы Уральского отделения Российской академии наук.

Директор Центра издает приказ о назначении на должность вновь избранного директора филиала и заключает с ним трудовой договор на срок до 5 лет. Трудовой договор может быть расторгнут в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.3. Директор филиала Центра подотчетен в своей деятельности директору Центра, заключившему с ним трудовой договор. Директор филиала действует по доверенности, выданной ему директором Центра.

Вопросы научно-организационного и хозяйственного взаимодействия филиала с иными структурными подразделениями Центра директор филиала согласует с директором Центра. При наличии разногласий данные вопросы подлежат согласованию с Советом директоров Центра и (или) Объединенным ученым советом Центра.

Функции и полномочия директора филиала ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН:

– осуществляет стратегическое и оперативное управление научной, хозяйственной и финансовой деятельностью филиала Центра;

− согласовывает с директором Центра решения, касающиеся определения научных направлений деятельности филиала, формирования структуры и кадрового состава филиала, осуществления финансово-хозяйственной деятельности филиала Центра;

– председательствует на Общих собраниях научных работников филиала Центра;

– входит в состав Совета директоров Центра;

– обеспечивает выполнение решений директора Центра, Совета директоров Центра,  Объединенного ученого совета Центра, Общего собрания трудового коллектива Центра, Общего собрания научных работников Центра, Ученого совета филиала, Общего собрания трудового коллектива филиала, Общего собрания научных работников филиала Центра по вопросам, относящимся к его компетенции;

– представляет интересы филиала Центра в органах государственной власти, органах местного самоуправления и во взаимоотношениях с юридическими и физическими лицами по вопросам, отнесенным к его компетенции, по доверенности действует от имени филиала Центра, совершает сделки и иные юридические действия;

– утверждает план финансово-хозяйственной деятельности филиала Центра;

– решает текущие вопросы материально-технического обеспечения деятельности филиала Центра;

– открывает в установленном порядке лицевые счета в органах Федерального казначейства, счета в кредитных организациях, в том числе валютные;

– издает приказы и распоряжения, дает указания в пределах своих полномочий, обязательные для исполнения работниками филиала Центра;

– распоряжается имуществом и денежными средствами филиала Центра в порядке, установленном Положением о филиале;

– разрабатывает и утверждает у директора Центра структуру и штатное расписание филиала в пределах средств, направляемых на оплату труда;

– участвует в разработке Положения об оплате труда работников Центра в части определения порядка и условий оплаты труда работников филиала Центра;

– принимает и увольняет работников, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с работниками филиала Центра, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;

– утверждает правила внутреннего распорядка филиала, положения о структурных подразделениях филиала, должностные инструкции, иные локальные акты филиала Центра;

− пользуется печатью Центра с изображением Государственного герба Российской Федерации;

– выдает доверенности;

– заключает договоры, контракты и иные соглашения по вопросам деятельности филиала, вносит изменения и расторгает их;

− осуществляет иные функции в соответствии с Положением о филиале Центра.

 

5.5. Заместители директора филиала Центра

Директор филиала Центра имеет заместителей по научной работе и другим вопросам, связанным с деятельностью филиала Центра.

Согласно установленному Приказом Министерства образования и науки России № 937 от 02.09.2015 порядку, выборы заместителя директора филиала Центра по научной работе проводятся по конкурсу. Назначение на должность осуществляется приказом директора филиала после прохождения конкурсных дел. Освобождение от должности осуществляется приказом директора филиала.

Заместители директора филиала по другим вопросам назначаются и освобождаются от должности директором филиала Центра.

Должностные права и обязанности заместителей директора филиала Центра определяются их должностными инструкциями.

 

5.6. Ученый секретарь филиала Центра

Ученый секретарь филиала Центра назначается на должность и освобождается от должности директором филиала в установленном порядке. Должностные права и обязанности ученого секретаря филиала Центра определяются должностной инструкцией.

 

5.7. Научный руководитель филиала Центра

В филиале Центра может учреждаться выборная должность научного руководителя филиала, если это предусмотрено Положением о филиале. Порядок избрания научного руководителя филиала и его полномочия определяются Положением о филиале Центра.

 

5.8. Работники административно-управленческого персонала филиала Центра

Главный бухгалтер, другие работники административно-управленческого персонала филиала Центра назначаются на должности и освобождаются от должности приказом директора филиала Центра. Должностные права и обязанности работников административно-управленческого персонала определяются их должностными инструкциями.

 

5.9. Научные структурные подразделения филиала Центра

Научными структурными подразделениями филиала Центра являются отделы, секторы, лаборатории, центры, музеи, группы.

Руководитель научного структурного подразделения филиала Центра:

– осуществляет руководство деятельностью подразделения и несет ответственность за деятельность подразделения;

– отчитывается перед директором филиала и Ученым советом филиала Центра о выполнении планов научно-исследовательских работ и по другим вопросам деятельности подразделения;

– несет ответственность за состояние охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности в подразделении.

Руководители научных структурных подразделений филиала Центра избираются по конкурсу в порядке, установленном Приказом Министерства образования и науки России № 937 от 02.09.2015.

 

5.10. Ученый совет филиала Центра

Для рассмотрения основных научных, научно-организационных и кадровых вопросов в филиале Центра формируется Ученый совет. Количественный состав, порядок формирования и деятельности Ученого совета филиала Центра определяются Положением о филиале Центра и (или) Положением об Ученом совете филиала, утверждаемым директором филиала.

Ученый совет филиала избирается после назначения директора филиала Центра на срок его полномочий тайным голосованием на Общем собрании научных работников филиала Центра из числа научных работников филиала Центра, имеющих ученую степень. В состав Ученого совета филиала Центра по предложению директора филиала могут быть также избраны работники других структурных подразделений Центра и иных учреждений (по согласованию). Состав вновь избранного Ученого совета филиала утверждается директором Центра по представлению директора филиала.

Ученый совет филиала Центра:

− разрабатывает основные направления научных исследований филиала Центра;

− разрабатывает и утверждает план научных работ (раздел государственного задания) филиала Центра;

− оценивает и утверждает результаты научно-исследовательских работ филиала Центра в целом и его научных подразделений;

− рекомендует к утверждению планы подготовки научных кадров, изданий, международного научного сотрудничества, совещаний и конференций, а также другие планы, рассматривает вопросы материально-технического и финансового обеспечения планируемых работ;

− проводит обсуждение актуальных проблем развития науки, заслушивает научные доклады и сообщения;

− обсуждает и рекомендует к утверждению директором филиала Центра положения о научных структурных подразделениях филиала Центра (научно-исследовательских отделах, секторах, центрах, лабораториях, группах и др.).

− выдвигает научные труды, изобретения  и иные достижения работников филиала для выдвижения на соискание именных медалей, премий и стипендий;

− рекомендует кандидатуры работников филиала Центра к присвоению ученых и почетных званий, награждению ведомственными и государственными наградами.

− избирает главных редакторов изданий филиала Центра и утверждает состав редколлегий;

− рассматривает и рекомендует к печати научные труды филиала Центра;

− обсуждает отзывы на научные труды (работы, представляемые на соискание премий и других отличий, диссертации и т.п.), если эти отзывы представляются от имени филиала Центра;

− обсуждает итоги приема, аттестации и выпуска аспирантов, темы докторских и кандидатских диссертаций;

− обсуждает учредительные документы организаций, создаваемых с участием филиала Центра;

− учреждает и присуждает именные стипендии молодым ученым и аспирантам филиала Центра;

− рассматривает иные вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации.

 

5.11. Общее собрание трудового коллектива филиала Центра

Общее собрание трудового коллектива филиала Центра избирает директора филиала Центра, принимает Коллективный договор между работодателем и работниками филиала Центра. Общее собрание трудового коллектива  филиала Центра  включает в себя штатных работников филиала. Общее собрание трудового коллектива  филиала созывается по инициативе директора филиала или Ученого совета филиала Центра. Решение Общего собрания трудового коллектива филиала  считается принятым, если за него проголосовало более половины работников, присутствующих на собрании, при условии участия в Общем собрании не менее двух третей списочного состава работников. Решения Общего собрания трудового коллектива  филиала принимаются путем открытого голосования, если Общее собрание трудового коллектива не примет решение о проведении тайного голосования. Все персональные вопросы решаются путем тайного голосования.

 

5.12. Общее собрание научных работников филиала Центра

Общее собрание научных работников филиала Центра является высшим коллегиальным органом научно-организационной деятельности, обсуждает стратегию и программы развития филиала Центра, избирает Ученый совет филиала Центра. Общее собрание научных работников филиала Центра включает в себя штатных работников филиала, занимающих должности научных работников (лаборант-исследователь, инженер-исследователь, младший научный сотрудник, научный сотрудник, старший научный сотрудник, ведущий научный сотрудник, главный научный сотрудник, заведующий научным структурным подразделением, ученый секретарь, заместитель директора по научной работе, научный руководитель). Председателем  Общего собрания научных работников филиала является директор филиала Центра.

Общее собрание научных работников филиала Центра созывается по инициативе директора филиала или Ученого совета филиала Центра. Решение Общего собрания научных работников считается принятым, если за него проголосовало более 50% научных работников, присутствующих на собрании, при условии участия в Общем собрании не менее двух третей списочного состава научных работников. Решения Общего собрания научных работников принимаются путем открытого голосования, если Общее собрание научных работников не примет решение о проведении тайного голосования. Все персональные вопросы решаются путем тайного голосования.

 

5.13. Другие коллегиальные совещательные органы филиала Центра

В филиале Центра могут образовываться другие коллегиальные совещательные органы. Порядок создания, срок деятельности, состав и полномочия коллегиальных совещательных органов определяются Положениями, утверждаемыми директором филиала Центра.

 

  1. Заключительные положения

Концепция управления предусматривает оптимизацию в первую очередь структуры административно-управленческих  и вспомогательных подразделений базовой организации – ФБГУН Коми научного центра УрО РАН, как имеющей в своем составе наибольшую долю вспомогательного и административно-управленческого персонала по сравнению с другими научными учреждениями, участвующими в реорганизации. Оптимизация численности административно-управленческого  и вспомогательного персонала ФГБУН ФИЦ Коми научного центра УрО РАН не должна осуществляться исключительно за счет работников учреждений, присоединяемых к базовой организации.

Потребуется проведение частичной централизации административных функций по вопросам:

– охраны объектов интеллектуальной собственности, инновационной деятельности;

– подготовки кадров высшей квалификации в аспирантуре;

− организации международной деятельности и экспортного контроля;

– охраны труда и техники безопасности;

– мобилизационной подготовки, гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

– редакционно-издательской деятельности;

– организации закупок и снабжения;

– капитального строительства и ремонта;

– юридического обеспечения.

В период становления ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН эти вопросы должны стать предметом обсуждения коллегиального органа управления – Совета директоров Центра.

Высвободившиеся финансовые ресурсы необходимо направить на обеспечение научной деятельности структурных и обособленных подразделений (филиалов) ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН.

При проведении реорганизации на срок не менее пяти лет должен быть установлен мораторий на изменение процентных квот между обособленными структурными подразделениями, присоединенными в статусе филиалов к ФГБУН Коми НЦ УрО РАН с образованием ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН, в распределении бюджетных базовых показателей финансовых ресурсов и кадрового потенциала. При этом квоты должны рассчитываться исходя из данных на 1 января 2015 года. Средства на реализацию программы развития и другое дополнительное бюджетное финансирование должны распределяться по структурным подразделениям Центра и его филиалами только по согласованию с Советом директоров Центра.

По истечении срока моратория распределение бюджетных базовых показателей финансовых ресурсов и кадрового потенциала между обособленными структурными подразделениями ФГБУН ФИЦ Коми НЦ УрО РАН должно осуществляться по согласованию с Советом директоров Центра.

 

Координатор интеграционного проекта _____________ А.М.Асхабов

 

Вр.и.о. председателя Коми НЦ УрО РАН ____________ В.В.Володин

 

Председатель  Уставной рабочей  группы ____________ И.Л.Жеребцов

0 ответы

Оставить комментарий

Want to join the discussion?
Feel free to contribute!

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *